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(02月24日)健石化、力煤化工石化大力发展规划意料之中加到时间:2009-02-24原文公开发表:2009-02-24人气:2石化行业大力发展规划再一揭晓。与此前发布的大力发展规划类似于，19日国务院常务会议审查会并通过的该大力发展规划，仅有包括维持产业稳定运营：夹住石化产品消费，完备能源产品价格构成机制等6条总则。其中大部分叙述都更为明确，仅有掌控总量出局领先生产能力中明确指出，停批全然不断扩大生产能力的焦炭、电石等煤化工项目。

23日，中石油石化板块内部人士对本报称之为，该规划完全都在意料之中，大部分条款仍然是两大集团希望的方向，只是现在由政府具体的说道出来了，对产业的影响要看实施细则的具体内容，现在还无法辨别。力煤化工？虽然此前没有人猜中到掌控煤化工不会列为该规划，但这并不车祸。中国化工网信息中心继续执行总编刘心田对本报称之为，煤化工行业去年9月前后冰火两重天。

去年，国际油价一路上涨，相比之下煤炭价格变得十分便宜。煤炭可作为石油的替代能源做成各种化工产品，这给煤化工产业带给极大的利润空间，煤化工一度蜂拥而上。根据国家发改委统计资料，截至2008年5月，国内开建的新型煤化工项目有30项，总投资约800多亿元，追加生产能力为甲醇850万吨、二甲醚90万吨、烯烃100万吨、煤制油124万吨。

已备案的项目生产能力，甲醇约3400万吨，烯烃为300万吨，煤制油为300万吨。而今，煤化工行业非常惨淡。

据易贸资讯获取的数据，截至2008年12月，在煤化工深加工领域全国的开工率仅有60%，在占到煤化工行业半壁江山的山西有79%的企业完全复工。煤化工的问题还反映在对资源浪费。据涉及数据，煤炭间接液化制备1吨油要消耗10吨-12吨水，其他煤化工项目用水量更大，生产一吨甲醇按传统工艺要消耗15吨水。

易贸资讯研究员对本报称之为，煤资源也不存在紧缺，请示项目必须阐述原料情况，但企业往往都把周边所有煤炭资源量都报为项目是非原料，相当严重重合，实际运营下来，很多项目都无米下锅。此前，国家早已在点刹煤化工产业的发展规模。去年9月，国家发改委月在其网站上发布了《关于强化煤制油项目管理有关问题的通报》，对除神华必要液化项目以外的所有煤制油下了停止令其。

但事实是，此停止令其并没诱导寄居企业的冲动。据我所知，还有很多企业向发改委交煤制油项目申请人。刘心田说道，此次再行缩煤化工项目也是对他们的一个回应。拒绝接受本报专访的业内人士普遍认为政府此举有显著健石化力煤化工的意图。

近来，煤化工早已影响到石化行业，此次规划显著是要主导化工产业回头保中石油、中石化的路子。刘心田分析。健石化？石化的日子绝不比煤化工更佳。

中国石油石化协会对2008年的总结是10年来快速增长首次上行。该协会获取的资料称之为：9月开始，不受金融危机的影响，增长速度大幅度下降，11月份快速增长相似零点，12月份经常出现负增长，仅有行业景气周期由10年来的高快速增长改以上行地下通道。企业亏损大幅度不断扩大。据该协会统计资料，截至到去年11月底，化工行业亏损企业4556家，比上年快速增长20.2%，亏损面为15.3%；亏损企业亏损额2119.1亿元，比上年减少393.5%。

煤化工让石化的日子更加伤心。易贸资讯分析师讲解，以燃料油为事例，自从今年1月1日实行燃油税以来，每销售一吨石化燃料油，石化生产商就要多交800块钱，而煤析燃料油还没有继续执行燃油税政策，这对石化企业导致相当大压力，可以说道，煤化工的触角早已伸延到石化领域了。可以佐证的是，据石化产业大力发展规划方案的人士透漏，规划的序言部分明确提出的大力发展规划牵涉到的主要产品，主要是扶植骨干企业、重点企业的产品种类，以及扶植高端替代产品的种类。

其中骨干企业主要还包括中石化、中石油两大公司，两大公司的产品很有可能经常出现在规划的序言中。但专家指出如此之荐一方面是因为两大公司在央企里的地位不能替代，另一方面煤炭和石油本来就有分工，煤炭主要健发电，石油主要做化工。

化肥规划尚待细化该规划另一个亮点是把低农资确保能力放到最重要方位，规划第二条为调整化肥农药生产结构，完备化肥深储制度。金融危机后，在惨淡的石化行业中化肥行业窘困的堪称触目惊心。数据表明，截至2008年底，全国尿素企业产品库存约235万吨，比上年减少160%，磷酸二铵库存约125万吨，比上年快速增长231%。

另外，国际硫磺市场价格的体操，给磷肥企业导致巨大损失。企业库存的150万吨高价硫磺，300万吨高价硫铁矿以及330万吨高价磷铵，造成企业亏损近156亿元。全国投产的尿素企业多达40家，投产的碳铵企业近100家。全国磷肥企业开工率严重不足50%。

此前，减少化肥关税、放松化肥价格等措施或许更加切中要害，本规划提及的两点如果不更进一步细化还没什么对产业有什么影响。易贸资讯化肥研究员对本报如是称之为。据报，化肥深储制度仅有称作化肥淡季储备制度。

每年9月-10月，国家不会实施涉及政策招标在化肥销售淡季储备化肥的企业，中标企业需要取得贴息政策，但现实情况是中标企业出于商业利益的考虑到，一方面享用了贴息，另一方面往往无法已完成国家规定的任务。此外，该规划牵涉到到的抓住的组织实行开建炼油、乙烯重大项目、抓住实施成品油储备，完备税收政策等条款都在业内人士的意料之中。

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